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全国职业教育大会4月13日在北京落幕。习近平总书记对职业教育作出了重要指示,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,职业教育大有可为。加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。接受中国经济时报采访的专家认为,这预示着中国职业教育发展将迎来新的春天,也预示着中国教育布局将迎来重大改革和突破。未来,教育的布局应着眼于国民素质的提高和产业发展的需要。
职业教育即将迎来新的发展时期。
著名经济学家吴桐认为,保就业、稳就业已经成为“六保”、“六稳”的重中之重。在我国经济高质量发展、社会分工日益细化的当下,办好职业教育成为缓解就业结构性矛盾、促进就业质量提升的重要手段。
“就业是比较大的民生,提高社会分工效率是经济高质量发展的重要要求。社会主义现代化建设需要数以亿计的高素质技术技能人才,数以千万计的能工巧匠和大国工匠,职业教育在其中起着至关重要的作用。”吴桐说,全国职业教育大会再次强调了高水平、高层次技术技能人才培养体系对全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要作用。
他判断,下一步职业教育发展的社会氛围、基础设施、办学条件将进一步优化,区域实际特色将更加鲜明,产教融合、校企合作将进一步深化。随着职业教育新政策的不断出台,未来职业教育的发展将迎来一个新的高潮。
职业教育的核心应该面向社会需求。
发展职业教育是一场教育改革,涉及教育模式、办学模式、管理体制和保障机制的改革。专家认为,未来职业教育的核心应该面向社会需求。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在接受中国经济时报记者采访时表示,从就业的角度来看,随着新技术尤其是人工智能技术的发展和应用,很多行业的工作岗位逐渐被机器取代,给就业带来了很大的挑战。从国家层面来说,制造业等行业都在向高端发展,这就需要有一定技能的相对高端的人才来推动行业的发展。在欧阳日辉看来,中国现有的大学教育体系不足以支撑这种需求。
“大学教育的目标是培养更高端的人才,而不是产业工人。职业教育的目标是培养产业工人。因此,大力发展职业教育是适应我国经济高质量发展的必然要求。”欧阳日辉表示,按照大国加快构建现代职业教育体系、培养更多高素质技术技能型人才和工匠的要求,未来职业教育的理念、模式和课程设置要围绕如何培养适合社会需求的人才这一核心问题。
21世纪教育发展研究院院长熊丙奇在接受中国经济时报采访时表示,要办好有特色、高质量的职业教育,只有走类型教育之路。否则,如果职业教育仍被视为低于普通教育的“层次教育”,如果按照普通教育模式运行,将会更加边缘化。要把职业教育建成类型教育,必须结合类型教育的需要,全面推进教育管理和教育评价的改革。
欧阳日辉认为,职业学校要形成相对专业化的教学模式,从几个方面突破,发展自己的品牌和特色,走专业化、精细化的道路。同时,教师队伍的建设也必须着眼于社会发展的需要,让教师不仅立足课堂,更要走出校园,以开放的方式办学。只有这样,我们才能培养出一批懂社会需求的精致、合格的教师。只有拥有一支优秀的教师队伍,才能实现现代职业教育的新理念和培养目标。
未来要重点关注四个方向。
欧阳日辉认为,根据职业教育新的发展方向,未来在推动职业教育发展的过程中,应该在四个方面有所突破。
第一,职业教育应根据“十四五”计划和2035年的长期目标进行部署。数字经济是未来必须发展的方向。未来的产业工人必须具备数字技能和素养,属于数字工匠。第二,师资队伍和课程体系的建设也要适应社会发展的需要。这是职业教育的核心,也是比较大的问题。第三,各地要因地制宜,根据自身产业布局和经济发展的需要,设立本土化的技工院校,培养本土专业人才。第四,要向地方政府放权,使其成为办好职业教育的重要参与者。让地方政府、企业、学校加强联盟,形成合力,创办现代职业教育。
熊丙奇还认为,推进校企合作、产教融合是发展高质量职业教育的必然选择。但他同时强调,虽然国家有关部门不断出台意见、下发文件,强调校企合作、产教融合的重要性,但在具体实施中存在概念多于实质、流于形式的问题。由于缺乏有效的统筹管理,职业教育发展存在多头管理、多头行政、条块分割、资源配置效率低下等诸多问题,需要从制度设计上予以理顺。
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